流年作品 双穿清末，我先祸害日俄全文阅读简介:双穿清末，我先祸害日俄最新章节 第267章 生产资料改革(第1页/共2页)
双穿清末，我先祸害日俄 第267章 生产资料改革(第1页/共2页)
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收全国兵权，并扩充军队是第一步，是为了这些人掀桌子时，有足够的武力镇压他们。
收司法权和财政权是第二步，为的是削弱地方官的实力。
在此期间让人民军上山下乡帮百姓耕地、挑水、修房，让司法系统帮百姓主持公道。
与百姓站在一起是第三步，防止太多百姓未来被“读书人”忽悠对抗人民军。
同时调查测量各地方耕地田亩数，以及警署统计户籍人口数量，为将来分土地打下数据基础，是第四步。
现实做一件事，不能拍脑子就干，每个州府县的土地数量，贫瘠程度都不一样，每年能产的粮食数量也差距巨大。
而且各州府县人口数量也不同，如果都按一人五亩耕地分田。
结果就是一些地方土地根本不够分，一些地方有大量剩余，一些土地贫瘠的地方，五亩地的产出还养不活一个人。
就比如闽南地区，那地方八山一水一分田，再加上当地宗族势力深入，百姓爱生孩子。
人均耕地，已经从清初的平均7.11亩，到现在只剩下0.48亩。
这点土地根本养不活一个孩子，这也迫使当地人要么早早下海讨生活，要么就是溺亡女婴，只留男婴。
而大量男婴长大后，又因为女婴太少，娶妻困难，就又在当地催生了灰色产业链条，专门从其他地方拐卖女子卖到当地。
派去当地的司法部门，以及人民军已经发现了很多这种事情，但想去村子里解救被拐卖女子，又会遭到地方宗族势力的抱团阻碍。
沈钧知道这一切的根本原因，还是土地问题，所以他现在没有对当地的宗族进行强硬措施。
他在等将来分地后，把当地多余人口分散到黑省、吉省、远东等耕地富裕的地方。
当地方百姓有了足够耕地，可以养活女婴了，那再搞拐卖妇女那一套，沈钧可就不客气了。
而推行这些一切政策的公平落地，还需要大量成熟的公职人员，不能靠满清这些早跟地方乡绅穿一条裤子的官员和胥吏。
而培养大量合格的公职人员，需要文化教育，以及工作实习，又要耗费大量时间，这就是沈钧还在等的第五步。
当这五个条件集齐到差不多的时候，就是沈钧掀桌子，建立新国家的时候。
新的一年到来，人民军扩张到了160万人，储备公职人员数量也达到了80万。
虽然这些人，还不够管理四亿多人，但随着欧战临近，沈钧只能被迫提前动手了。
他必须在欧战前，理清内部，消灭内部的利益接触，释放全民族的生产力。
欧战可是发大财，加速国内工业化的大好机会，可不能错过了。
新的一年正月十五，元宵佳节的喜庆氛围尚未散去，一道盖着鲜红“皇帝之宝”印玺的明黄诏书。
如同九天惊雷，炸响在华夏大地的每一个角落，瞬间击碎了所有节庆的余韵：
“奉天承运皇帝，诏曰：
朕祇承天命，御宇天下。每览青史，未尝不掩卷长叹！观历代兴衰治乱之由，莫不始于田制之弛坏！
豪强并起，阡陌纵横，膏腴尽归朱门；黎庶失地，啼饥号寒，冻骨委于沟壑！此乃王朝倾覆、烽烟遍地、血流漂杵之祸根也！
汉末黄巾、隋末瓦岗、唐末黄巢、明末闯献，殷鉴昭昭，血泪未干！朕岂忍见江山再蹈覆辙？岂忍视苍生复陷水火？
为求万世之基业，为解兆民之倒悬，朕夙夜忧思，痛下决断！兹布告天下，施行亘古未有之新制：
即日起，撤销户部、工部屯田清吏司、内务府皇庄司等一切涉地衙署相关职能！
于京师新设国土部，总理天下土地事务！各省设国土厅，各府（州）、县设国土局！自成体系，垂直统辖！
凡我中华疆域内之一切耕地、山林、牧场、草原、湖泊、滩涂、水域、矿藏、海洋、岛屿。
无论官民，不分贵贱，其所有权自本诏颁布之日起，尽收归国土部所有，永为国家公产！
即日起，严禁任何私人、宗族、商号、地方衙署以任何形式买卖、典当、抵押、私相授受土地！凡有此类契约文书，一概作废！
土地收归国有后，私人永无所有权！
旧有之地契、田凭、山契、矿契等，皆需于三个月内至各县国土局缴销登记，换取相应年限之土地使用权凭证！
凭证仅载明使用地块、面积、年限及用途，绝不可等同于所有权！使用期满或使用者亡故，国土管理部门有权依法收回或重新分配！
天下耕地，乃养民之本！
着国土部会同各省府县，以警署登记在册之农村户口为准，按户按丁，不分男女老幼，人均定额分配耕地使用权！
分配原则：肥瘠搭配，远近相宜，务求公允！所
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