金陵军区会议第二天,江临舟正在办公室复核一份文化宣传稿。
省委宣传部机要通道送来一份文件,封面标注了"金陵军区 公函"字样,密级为"内部"。
江临舟拆开时还以为是普通通报。
军区偶尔会向宣传部抄送国防教育活动安排,提醒宣传口径。
但他翻开第一页,目光在标题上停住了。
"关于国防教育舰队驻泊地选址征求意见的函"。
江临舟把文件从头到尾看了一遍,又翻回第一页确认了接收单位栏:"汉东省委宣传部"。
没错,我落款是金陵军区后勤部,抄送单位里没有其他部门。
他把文件合上,放在桌上,又把标题重读了一遍。
军方港区驻扎选址征求省委宣传部意见,这不合常规。
军区系统的内设事务向地方行政系统的宣传部门征求意见,超出了通常意义上的"工作联络"范畴。
他确认了几遍发件人、收件人、文件密级、红头章,才起身走向胡部长的办公室。
门开着,他敲了两下,胡部长抬头看了他一眼,又看到他手里的文件:"怎么了?"
"部长,金陵军区发了份函过来,关于国防教育舰队的驻泊地选址问题,他们向省委宣传部征求意见。"
江临舟把文件递过去。
胡部长接过来,也翻看了一遍,然后合上,放在桌面上。
他没有立刻说话,先端起茶杯喝了一口。
"你觉得奇怪?"
"是有些意外。
军区选址是军事决策,向宣传部征求意见,程序上似乎没有先例。"
胡部长放下茶杯,靠回椅背。
"你说得对,常规军事设施选址确实不需要宣传部意见。
但国防教育舰队不是常规军事设施。"
江临舟没有接话,等胡部长继续。
"这艘船从筹建到下水,每一步都跟'民意'两个字绑在一起。
建船的经费是群众捐的,舰桥上的名字是群众留的,在外网舆论战中民众自发捐款,本质上也是在用自己的方式为这艘船提供支持。
它虽然归金陵军区管辖,但它的属性首先是国防教育,其次是军事平台。
而国防教育的对象是谁?是人民。"
胡部长把那封公函往江临舟面前推了推。
"金陵军区领导清楚这一点。
他们知道,如果完全按军事逻辑决定驻地:哪个港口条件好、哪个船厂能修。
这些可能在程序上没有问题,但在情理上会有不足。
那些捐钱的人如果发现这艘船被安排在一个他们很难接触到的地方,嘴上不会说什么,心里会留下一道划痕。
军区不想留下那道划痕,所以需要省委宣传部来提供一个窗口,帮他们判断'民意'的维度。"
江临舟已经消化了胡部长前半段的话,然后问出了新的问题。
"既然需要征求民意,为什么是找宣传部,而不是直接做社会调查?"
胡部长看了他一眼,语气沉缓下来。
"因为做社会调查需要一个明确的问题框架。
你打算问什么?是让群众投票选一个港口吗?
那只会把选址变成一场城市之间的舆论战,吕州、连云、京海各成一派,最后无论选哪一个,另外两座城市都会觉得'被冷落'。
军区不能把这件事推给民意投票,因为他们承担着最终的决策责任。
他们需要的不是一份民意调查结果,而是一个能在决策中提供'人民意愿参照系'的人。
这个人在汉东省内,宣传部天然承担着连接人民与政府的功能,军区的函看似发给宣传部,实际是发给代表民意的那扇窗。"
江临舟明白了胡部长的意思。
"那我应该怎么回应?"
"我建议你亲自去参加后续的会议。会议上,不要主动表态,多看多听。
军区的人会讲述他们的选址逻辑,地方代表会表达他们的需求,你的任务是理解各方立场,而不是急于给出方向。
如果实在需要在会上明确表态——"
胡部长从抽屉里拿出一份文件,翻到其中一页。
"国防教育舰队的定位是国防教育,但它的本质是一艘船。
船需要维护、需要补给、需要出海。
母港是它的'家',备用港是它的'路'。
如果不能在现有城市中选出一个港口作为母港,也可以采用'母港加备用港'的模式。
选择一个城市作为主要驻泊基地,同时与另外两座城市建立应急保障协议,允许舰队在特定条件下停靠和补给。"
"这样三座城市都有参与感,舰队在驻泊上也更灵活,而民意也得到了充分的回应。"
江临舟点了点头:"那三座城市之间的保障协议,需要
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