大明黑帆 第302章 永不止战的帝国(第3页/共4页)


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的，恐怕要再开一场军政大会，由众人商讨数日方可定夺。」

    称王建制在南澳高层中，已是公开的秘密，有不少人都对国号丶年号有自己的意见。

    有人说，刘伯温曾给大明下过谶言，说大明「遇顺则止」，所以提议建国号为「顺」，林浅就相应称顺王。

    也有人说，南澳发迹于海上，起家于吴越之地，提议国号为「吴」或「越」的。

    还有人提议国号为承丶雍丶熙丶宁丶汉等等。

    起国号丶年号，不是一拍脑袋哪个字好听就选哪个就行，那背后说道极多，阴阳五行丶周易八卦丶江湖流言几乎无所不包。

    大家各持己见，互不相让，已发展到谈及这个问题，势必要吵架的地步，几乎是南澳发展到现在，分歧最多丶矛盾最大的问题。

    要没有叶向高和周秀才压制着，非得进一步到动手不可，所以叶向高才对这个问题十分慎重，要求开会讨论。

    林浅听了哭笑不得：「行，那这事就依阁老所言。」

    接着林浅让染秋拿来他的航海日志，翻到其中一页，递给叶向高。

    叶向高接过，见其上画着一个网线图，像个金字塔结构，每个节点都有一个全新的官职名字，疑惑道：「这是？」

    林浅解释道：「这是未来大顺或是大越丶大吴的官制结构图。」

    现在的南澳，中央分割了六部职能，设置政务厅统一管理，可地方上仍沿用大明官制，譬如广东就保留了三司，还有总兵丶巡抚一类的职位。

    这套大明的制度机构重叠冗杂，行政效率低，内耗严重，还有效鼓励贪腐。

    现在过渡阶段，勉为其难地沿用，既然要称王建制，肯定要进行革新。

    林浅的这套制度的原则就是：权责一致，军政分离，利责相符，监督制衡。

    中央设内阁总管政务，设总参谋部总管军事。

    地方设省丶府丶县丶乡镇四级政府，省级巡抚制度常化，同时划分不同军区，地方军政再无统属关系。抛弃传统的六部制，沿用专人专管的原则，设立中央和地方部门。

    譬如将户部拆分为财政部丶农业部丶商务部等。

    另外，在军队中，要实行全新的建制和军衔制度，只是军务叶向高不懂，林浅就没过多展开。叶向高看了片刻，皱眉道：「大明官制虽冗，可却是为分权制衡而设。

    舵公官职虽简，可又会回到地方对抗中央，相权对抗皇权的老路上。」

    林浅道：「若我们维持旧制不变，如何避免两百年后，重蹈大明覆辙呢？」

    叶向高默然无语。

    华夏历史几千年来，惊才绝艳之辈无数，无一人想出一个办法，跳出封建王朝的历史周期律。历史上，大清是封建王朝制度的顶峰，可对思想的禁锢丶对人身的控制也同样达到顶峰。

    况且集权程度越高，越依赖皇帝的个人素质。

    而继承制下，皇帝肯定是一代不如一代，满人没有嫡长子继承的历史负担，可以搞秘密建储制，次中选优，勉强维系。

    新朝要是敢学大清制度，恐怕出个嘉靖皇帝就要直接亡国，可能都撑不到两百年。

    当然，历史上外国有过答案，就是君主立宪。

    但这套制度在华夏没用，因为封建王朝压根就是人治国家，大明律对老百姓有用，对稍微有点权势的人就是笑话。

    哪怕是所谓的祖宗之法，也要辩证看待，能维护当权者利益，那就神圣不可侵犯，但要和利益冲突，那就要大变特变。

    至于更进一步的共和政体，那在生产力没发展到特定水平时推行，更是找死。

    林浅遍览古今中外历史，觉得最适合新朝的制度也就是开明君主制了。

    日常行政事务交由内阁，皇帝避免插手，只在大事上进行调停，不把国家的前途押在个人的贤明程度上。

    中央不设司礼监，杜绝宦官干政，不搞皇帝丶内阁丶司礼监的三轨制乱斗。

    地方也不搞三司分权对立，提高地方行政效率。

    叶向高听完后，眉头越皱越紧，说道：「这行不通，地方军政分离暂且不说，在中央一定会有皇权和相权的争夺，这几乎就是明初旧事的翻版。」

    林浅语气沉重：「不错，让皇帝远离日常政务，不设司礼监，不与首辅争权，靠一句话是约束不住的。首辅也不可能各个都是心怀家国天下的仁人志士，这套制度处处都是弊病。

    我纵观史书，发现没有任何制度，可以永久流传后世，唯有一样东西能万古不易……利益！」叶向高坐直身子，洗耳恭听。

    「我认为，历朝历代建国愈久，土地兼并愈重，权力倾轧愈凶，官员贪腐越狠的根源，在于大家都在抢夺存量利益。

    大明朝只有两京一十三省，土地都有定数，边疆都是不毛之地，即便攻下来，也难以种地，固守成本也高，远不如抢掠江南百姓来得实在。

    为什么历朝历代，开国时，打天下时都清廉？


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