齐民和里甲制的改编。
但问题就在于,冯森设定了指标,例如今年每个农官要求完成一百户的编户齐民,建立两个甲。
每少10%都要扣工资,少于50%甚至直接剥夺农官身份,戴罪立功,还要受杖责,每多10%考评能上优,而且冯森还会发奖金。
一开始的指标还很正常,大家都能超常发挥,但问题是指标是根据每个季度变化的,导致指标越卷越高,一些老大难地区的农官和小吏,搞定了好啃的骨头,剩下全是难啃的。
一些农官和小吏为了能完成指标,仅仅进行了明面上的改编。
也就是说,那些长老、祭司和部落首领还是长老、祭司和部落首领,只不过换了一件衣服罢了。
这些人还任着甲长和里正,还有冯森每年发下来的补贴,还能享受各种优待。
最重要的是,那些小吏和农官们在编户齐民完成后,往往会直接就任成为当地的乡长,但这群部落首领的税收不上来啊。
乡长们有责任心的,还会和八旗一起联手剿了,把盖子给掩住,有些没胆子甚至沆瀣一气的,就当没看见。
更有甚者,直接把原属于那些部落首领们的税务和劳役直接转移给其他保甲,反而能收足税额,考评上优。
除此之外,一些农官和小吏的编户齐民工作,由于没有经验,素质较低,做得也十分粗糙。
许多地方的里正都是由过去的首领担任,而就算不是过去的首领,往往也会由于首领的影响力和田地而导致税收无法正常招收。
是的,为了防止首领们有意见,一部分小吏反而给首领划了许多的田地,当然了,拿了大田老老实实缴税的首领也不在少数。
掏出红笔,江袭古在几个名字上画出红圈,基本上都是有过线行为的大户(过去的首领或小贵族)。
“你之前和八旗都联系好了吗?”
“有节帅的密令,谁敢不从。”冯驿丞狞笑道。
“借我两个驿卒。”江袭古依旧是严肃僵硬的面庞,“我明天先去控制住本地乡长,咱们在河湾边上会合。”
“了然。”冯驿丞顿了顿,“不用我多找几个旗丁或者包衣跟着。”
“不行,那样容易暴露,两个驿卒还能用向导遮掩过去,带了包衣就不像了,我还有那几个学生,七个人够用了。”江袭古轻描淡写地说道,“他们都带了刀,都不是摆设,而且既然要出来,便应该提前有了准备!
况且,我刀锋未尝不利乎?!”
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