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“教会连这都愿意卖出去,还是太让我觉得意外了。”夏洛特疑惑道:“你也没去圣城那边联系吧,是谁卖给你的?”
“是加斯东主教——就是那个巴里希主教,他卖给我的。”钱程回答。
“巴里希教会能在乌尼亚卖赎罪券?”夏洛特一脸无语:“乌尼亚的教会一直受圣城领导,而不是归巴里希教会管辖。他们怎么想的……”
“巴里希的教士们好像一直不太尊敬圣城——连我都发现了。”钱程说:“帮我做这笔交易,既赚了钱,又增加了影响,所以他们挺乐意的。”
“我还请主教和他的助手们去给乌尼亚人发赎罪券,办了个挺正式的仪式,好让那些农夫安心。当然,他们也顺带着零售了些其他东西,所以工作起来很热情。”
“那本地的主教呢?”夏洛特追问道。
“本地没主教了。”钱程说:“剩余的教士,我把他们都带来,集中管理了。”
“当地人不反对么?”夏洛特还是觉得奇怪。
“没事,我告诉他们,把教士集中起来,是为了增加祈祷的效率。”钱程解释道:“农夫也知道,通力合作比自己单独行动,效率更高。所以把教士们集中起来,明显会效果更好。”
“那他们平时遇到麻烦,去找谁呢?”夏洛特问道。
“看是什么麻烦了。”钱程说:“我们在县以下,有三套系统。”
“第一种是乡、里两级的官吏。乡一级设立有秩、啬夫、乡佐,他们要带领属吏,管理辖区。里一级有里正、田典,还有从事、监门之类的职位,各自都有负责的工作。”安卓、IOS版本请访问官网https://www.biqugeapp.co下载最新版本。如浏览器禁止访问,请换其他浏览器试试;如有异常请邮件反馈。
“这是多大的辖地?”夏洛特问:“他们的封君是谁?”
“十几户到百余户都能设里,千户左右可以设乡。”钱程说:“也没有封君,这些都只是官吏。里一级的小吏是县里任命的,乡一级的官吏由郡里授职。当然,也些乡官职位重要,甚至和县吏一样,得报到朝廷那里去。”
“这些官吏还是很重要的。”钱程说:“户籍,赋税,征召……反正你能想到的管理所需的工作,他们都得干。”
“完全没分封给当地贵族么?”夏洛特有所了解,但还是很惊讶:“这得多少人啊……”
“人数的话——”钱程想了想:“在中原那边,百万人口的郡,大概要两千多大小官吏。不过这是定额,实际的官吏数量甚至可能多出一两倍。”
“从文景以来,朝廷对地方的管理越来越深入,要求也越来越高。但更改官职、增加名额的工作进展太慢,各地只好在名额之外,多养一批人,协助工作。有些是按惯例允许增设的,有些是特地请上级批准增加的。要是还不够,只能自行增加非正式的临时吏员了……”
夏洛特沉默了一会儿。
“真是项伟大的制度。”她摇摇头,感叹道。
“有么?”钱程倒不太信:“你是不知道这里面有多少问题。”
“基层官吏收入微薄,工作却很繁忙。需要上下应付,整天往来奔波。有时俸禄和奖金不够,甚至越当越穷。总之,这些其实都是很折腾人的职位。”
“而且朝廷对地方的管控,也就是这么回事。”他承认道:“名义上,里一级有众多官职,分工很是明确,但这只是看着好看而已。平日里,朝廷能管到的,最多也就到乡一级。再往下,就无能为力了。”
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夏洛特不知怎么回答他——这就像比武第一的骑士非要说自己武术不好一样,让人有种很是无语的感觉。偏偏钱程的神色和语气又很认真,怎么看也不像是故意的。
她想了想,钱程好像说过,这些还只是一个系统。
“你说的另外两类,是什么官员啊?”她问。
“还有一个是邮亭。”钱程说:“在县以下,有亭长、游徼。他们不属于乡里行政体系。”
“亭长除了管理驿亭,还有个更主要的工作,就是抓捕犯人,捉拿盗贼。游徼则往往派到各乡,维持治安。当然,再往上还有其他职位。比如督邮,一开始就是监督巡查邮亭的官职,但现在也负责巡视郡中,监督官吏了。这些人,又形成一个系统。”
“最后一种是管教化的人。不过他们算不上官员。”钱程继续介绍道:“原先这是三老的职责,从地方上选择有德行,能率领民众的担任。不过从先周开始,三老就渐渐弱化了。”
“到秦朝的时候,依然保持三老职位。但秦人不喜欢乡贤郡望,他们的系统里,也不需要这些人参加。所以三老虽然是秦官,但基本没什么工作,也没什么权力。”
“本朝初年的时候,主张无为而治,三老的职能就增加了一
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