朝义见四面楚歌,遂逃至温泉栅(今河北卢龙境,走投无路,被迫在林中自缢而死。历时八年之久的安、史之乱,至此终于平定了。
第三节藩镇割据的祸端经仆固怀恩奏请,代宗分别任命史朝义降将薛嵩为相、卫、邢、洺、贝、磁六州节度使,田承嗣为魏、博、德、沧、瀛五州都防御使,李怀仙仍为幽州、卢龙节度使。其时,河北诸州皆已投降,薛嵩皆迎拜于仆固怀恩马前,“乞行间自效”,如果将安、史旧将调往他地任职是轻而易举的,这将可以避免出现藩镇独立割据的局面。但是仆固怀恩“恐贼平宠衰”,故奏请田承嗣等分帅河北,“自为党援”。唐代宗也缺乏长远的政治眼光,“厌苦兵革,苟冀无事,因而授之”①。这一决策,铸成了河北三镇独立的大错,开唐代藩镇割据称雄的先河。
唐西北边防军兵强马壮,战斗力很强,但由于大都陆续调入中原平叛,吐蕃遂乘虚而入,先后蚕食了河西、陇右之地。广德元年九月,吐蕃军大举入寇,边将再三告急,程元振皆抑而不报。十月,投降吐蕃的泾州刺史高晖引导吐蕃军过洺州,寇掠奉天(今陕西乾县)、武功(今陕西武功西北),逼近京师。代宗获悉此事后,急命雍王李适为关内元帅,郭子仪为副元帅,出镇咸阳御敌。但为时已晚,代宗匆促逃离京城,到陕州避难。幸亏郭子仪巧妙与敌周旋,迫使吐蕃退出长安,代宗才于十二月返回长安宫。百官论奏骠骑大将军、判元帅行军司马程元振“专权自恣”,贻误了军机,代宗遂罢免了程元振官爵,放归乡里,后又流配于江陵①。
广德二年(764),仆固怀恩为河东节度使辛云京等人激反,勾引回纥、吐蕃三十万军马进逼奉天,代宗命郭子仪率兵抵御。怀恩得暴病死于途中。仆固怀恩两次勾引胡寇,成为国家的大患,但代宗前后所发制敕,未曾说他反叛,及听到他暴死的消息,还对侍从说:“怀恩不反,为左右所误耳!”②① 《资治通鉴》卷二二二,代宗广德元年。
① 《资治通鉴》卷二二三。
② 《资治通鉴》卷二二三,代宗永泰元年。
第四节崇信佛教,宠任宦官代宗崇信佛教,相信因果报应之说,每有边患,则令僧人念《仁王经》以禳灾。永泰元年(765)九月,吐蕃军进至奉天,京师戒严,代宗命从宫内取出两部《仁王经》,分别送于资圣、西明二寺,在每寺内设百尺高座,由僧人高声诵读,直至吐蕃军逼近京师,才停止这一活动。十月,吐蕃军至邠州,代宗再次命僧人于资圣寺讲《仁王经》。
大历二年(767)六月,鱼朝恩奏请以先赐庄为章敬寺,用以为章敬太后冥福。修造得极其宏伟壮丽。都市的木材不够用,又奏请拆毁曲江及华清馆,以取其木材用。进士高郢上书说:“古之明王积善以致福,不费材以求福;修德以消祸,不劳人以禳祸。今兴造急促,昼夜不息,力不逮者随以榜笞,愁痛之声盈于道路,以此望福,臣恐不然。”①代宗仍置之不理。
代宗尝于禁中供养一百多个僧人,胡僧不空官至卿监,还封为国公,出入禁中,势如权贵,“京畿良田美利多归僧寺”。代宗还下令,不许箠曳僧尼。在五台上造金阁寺,“铸铜涂金为瓦,所费巨亿”。宰相王缙尤为佞佛,他见代宗闲暇时,则多谈论佛事,“由是中外臣民承流相化,皆废人事而奉佛,政刑日紊矣”②。代宗优宠宦官。凡宦官奉命出使四方,从不禁止其所求取,即使奉命恩赐妃族,回来后也问宦官所得多少。如果给宦官的财物少,代宗则以为轻慢天子使者,“由是中使公求赂遗,无所忌惮”。宰相常贮钱于阁中,每逢中使来赐一物,宣一旨,从未有空手回去的。若宦官出使州县,传送文书取货,“与赋税同,皆重载而归”。李辅国、程元振、鱼朝恩倍受尊宠,权势甚至超过宰臣。但是,代宗也能惩治飞扬跋扈不可一世的大宦官,李辅国、程元振先后遭诛贬。大历五年(770)三月,观军容宣慰处置使、左监门卫大将军兼神策军使、内侍监鱼朝恩宠幸无比,势倾朝野,凌辱宰相。朝廷政事要是没有他参预,他则愤怒地说:“天下事有不由我者耶!”代宗知群臣皆怨恨他,便与宰相元载密谋,一次禁中宴会,会后将他留下,侍卫把他缢死,对外则声称“朝恩受诏乃自缢”。①① ②《资治通鉴》卷二二四,代宗大历二年。
① 《资治通鉴》卷二二四,代宗大历五年。
第五节理财和用人代宗在位时期虽平定了安史之乱,但所面临的是经济残破,户口流散,农桑失业,财赋收入锐减的局面。再加上抵御吐蕃的进犯,兵革岁动,军费增大,财政更是拮据。在这种情况下,他重用了杰出的理财家刘晏。刘晏先以吏部尚书、同中书门下平章事,后因与程元振有涉,罢知政事,不久又以御史大夫领东都、河南、江淮、山南等道转运、租庸、盐铁、常平使,后再次进为吏部尚书,领使职如故。刘晏掌管全国财赋十几年,他兴利除弊,改革漕运和榷盐中的弊端,使江南财赋源源运进关中,“民不加赋,而国富饶”,有力地支持了平叛与对外防御战争。代宗始终重用刘晏,在代宗晚年,宰相常衮欲夺其实权,奏任尚书左仆射
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