光着屁股回隋末 第一篇河北风云起 第四十章扩张战略(第1页/共2页)


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    大业十三年二月壬午，朔方人梁师都杀郡丞唐世宗，据郡反，自称大丞相。遣银青光禄大夫张世隆击之，反为所败。戊子，贼帅王子英破上谷郡。己丑，马邑校尉刘武周杀太守王仁恭，举兵作乱，北连突厥，自称定杨可汗。庚寅，贼帅李密、翟让等陷兴洛仓。越王侗遣武贲郎将刘长恭、光禄少卿房崱击之，反为所败，死者十五六。庚子，李密自号魏公，称元年，开仓以振群盗，众至数十万，河南诸郡相继皆陷焉。壬寅，刘武周破武贲郎将王智辩于桑乾镇，智辩死之。（摘自《隋书》）

    高云龙占据了信都郡之后，花了一个多月的时间开始组建政治架构，用高云龙自己的话来说就是先搭个草台班子，为以后唱大戏打基础。高云龙与宋正书、凌敬三人商议了数天，对现有的大隋政治体制进行调整，虽然表面上改动的幅度并不算太大，例如刑部改成了司法部，吏部、礼部、兵部、户部、工部照旧，整个中央体系并没有发生太大的变化，可是到了地方却变动极大——县令不再握有军权，只有治权，县尉也仅仅只掌握治安兵，法院只拥有审案权，地方预备营营长只负责防卫城池，不参与地方事务，与法院一样不接受地方官员的控制。

    如此一来原本县令手中的军政法大权就完全被摊薄，几方互相制约，保证地方官员无法完全掌控地方，能有效地避免叛乱的发生。而在中央还有监察院对官员进行明面上的监督，内务部对所有的官员进行秘密监督，形成一张相互牵制的大网。而改制的结果是权力更加集中到了中央，尤其是高云龙的手中，这与高云龙想要建成的君权与臣权的相互制约的初衷其实是相违背的，可现在是战乱时期，高云龙也不得不如此，只不过高云龙埋下了一个伏笔——内阁议政制。

    所谓的内阁议政制，指的是长史（相当于丞相，高云龙此时并未称王，只能先设长史。）、六部尚书共七个人，有过半数同意，便可以否决君王的旨意，接连三次否决之后，君王的旨意便得作废，丞相、六部尚书的提名由内阁投票遴选，君王无权指定相关人选，最后报君王审批，君王三次不同意，则候选人不得担任内阁大臣。内阁议政制限制了君权，加大的内阁的力量，形成君王与内阁之间相互制约的机制，高、宋、凌对此基本上取得了一致的意见，只是目前实施的时机尚不成熟，内阁议政制暂时不公开实施。

    高云龙占据了十四个县之后，来投奔高云龙的读书人越来越多，可就目前而言，能有能力成为内阁大臣的却少之又少，高云龙也只能先设立小内阁——核心成员就只有三人，高云龙只管正规军的建设，宋正书负责政治体系的建设，凌敬负责司法、军事方面的工作，在宋、凌之下暂时不设阁员，而设置员外郎作为助手，对这些员外郎进行必要的能力考核，以备将来。

    大业十三年二月、三月就在高云龙忙于政治体系建设与军队的扩编中匆匆而过，此时高云龙的军情局送来了一份情报——李密自号魏公，称元年，打下了兴洛仓，开仓放粮，声势大振，攻陷了诸多河南郡，形成了一股庞大之极的势力。宋、凌二人坐不住了，强烈要求高云龙立刻出兵攻下平原、清河两郡，再回头剿灭河间王琮，将河北最大的四个郡先抓在手中。

    此时高云龙部总兵力为一万六千余人，其中正规军八千余人——步兵两个旅（第一旅旅长刘黑闼、第二旅旅长苏定方）、骑兵一个旅（两千骑兵，旅长沙耶河明），其余都是地方守备部队。高云龙的正规军人数仅仅只比原来多了两千余人，但这八千余人都是精选出来的精兵，作战能力出色，远远超过了平原、清河一带的那些土势力，两郡中唯一能与高云龙部相抗衡的仅有清河郡通守杨善会部的伍千余兵马。

    高云龙原本不打算此时出兵，毕竟四月初正是青黄不接的时候，虽然高云龙*着两大作坊换来了不少的粮食和银子，但军粮并不充裕，仅仅只能支持军队两个多月的作战，一旦出师不利，陷入持久战，则很有可能因为粮草供应不上而导致失败。在高云龙看来李密虽然目前势头很猛，但却是个失败者，可转念又想到自己来到这时空后，已经严重影响到了历史的发展，保不定李密或许有成功的可能，如果不能及时建立自己的势力，到头来也就只能是个被人吞并的小军阀。

    打看来是要打的了，关键看应该如何打，高云龙一旦下定决心要打，立刻召集军队中营长以上的将领开军事会议，众将早已习惯开会时畅所欲言，各自提出自己的打法，相互之间展开激烈的讨论，有时甚至争得面红耳赤，高云龙一边听着众将的议论，一边思考着整体的战略——此战必须速战速决，平原郡好办，那些高档脱之流的都是草寇，击败他们并不难，也不需要花多长的时间，真正的问题是清河杨善会。

    杨善会自从担当鄃县丞开始，每战必胜，大小数百战，歼灭流寇无数，可谓是善战之人，因战功升迁至清河郡通守，可以说是高云龙遇到的第一个强劲的对手，如果换成是八、九月份粮草充足时再出兵，高云龙自信能击败杨善会，可问题是这四个月的时间极为宝贵，倘若李密真的打下了洛阳，占据了整个河南，得到了大义名分，而高云
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