4、扫黄将军罗瑞卿
中国的历史有五千年,中国的娼妓制度有三千年,也算是“历史悠久”了。不过,值得自豪的是,中国大陆也曾最早彻底消灭娼妓这一社会丑恶现象,那是在1949年末50年代初。北京市的妓院主要集中在前门外的“八大胡同”,其中有著名的四大妓院老板,人称四大恶霸。
北京妓女1949年2月北平和平解放。3月,为了维护社会治安,北平市政府下发了对妓院进行管制的若干暂行规定。5月,解放军进入北平,北平市市长叶剑英召集政府官员开会研究改造清理妓院问题。叶剑英指示:先把妓院情况调查清楚,然后决定如何处理。
在这一方针指导下,市民政局、公安局、妇联等单位联合对北平妓院进行调查,了解全市200多家妓院、妓女的情况。中共北平市委书记彭真和组织部长刘仁在市公安局有关负责人陪同下,亲自巡视前门八大胡同妓院区,了解到妓院中连13岁的妓女都染上了性病,更坚定了取缔妓院的决心。
1949年8月9日,北平市召开第一届各界人民代表会议,代表们提出了取缔妓院改造妓女的提案;9月19日,《北平市处理妓女办法(草案)》出台,指出:“先集中力量处理明娼,暗娼另行处理之。对妓女采取集中统一集训,分别处理的方针,对妓院老板和领家,采取取缔政策,除命令停业外,对于罪恶昭彰、伤害人命者依法惩处,对其敲诈剥削非法致富的财产,予以没收;对茶房、跟妈、伙计则一律遣散。”
《办法》一经颁发,市民政局、公安局、卫生局、企业局、人民法院共同组建了处理妓女委员会。
10月15日,上述单位又共同组建了封闭妓院总指挥部。公安部部长兼北京市公安局局长罗瑞卿任总指挥。
11月21日下午,在中山公园中山堂召开了北京市第二届各界人民代表会议。晚5时30分,全体代表一致通过立即封闭全市一切妓院的决议案。新任市长聂荣臻庄严宣布:封闭妓院,立即执行!晚6时整,行动指挥部分别命令妓院老板和领家集中到各公安分局实施拘留。
8时整,27个行动小组的二千四百多名公安纵队官兵和民警,分乘37辆大卡车,直奔各妓院。
到次日凌晨5时许,全市224家妓院已全部封闭,集中拘留了424名老板和领家,收容了1286名妓女。经过审查,被暂时拘留的跟妈、茶房等大多都被释放。
此后,全国各地纷纷效仿北京的作法,开始了消灭娼妓制度的全面战斗。
罗瑞卿走马上任
1949年,中国人民解放军进驻北平前,罗瑞卿被任命为华北军区政治部主任兼第二兵团第一政治委员。傅作义举旗起义,罗瑞卿所在的部队进入北平后,稍事休整,准备向西北进军。1949年5月4日,在香山致电在青岛休养的罗瑞卿:“部队开动时,请来一叙,部队工作找人代理。”很快,中央任命了新的政委,罗瑞卿匆匆从青岛赶往北平。
罗瑞卿来到中南海,周恩来的办公室在中南海,还住在香山。推门进去,周恩来与罗瑞卿一起坐到旁边的沙发上说,叫你来,是有急事。马上要宣布新中国诞生,中央政府里面,有你的位置,是公安部长。罗瑞卿一听,“叭”地从沙发上站直了,对周恩来说:“我还是随四野南下,参加解放全中国的战斗吧。”周恩来微笑着说:“那么,公安部长谁来当呢?”罗瑞卿说:“公安部长嘛,李克农不是更合适吗?”周恩来摇摇头,说:“各人有各人的事,你就不要讲价钱了。”周恩来告诉罗瑞卿:“中央已经决定你担任公安部长一职,并兼任北平市公安局长……今晚毛主席还要专门接见你,上前线的事,就不要再提了。”
当晚,罗瑞卿被接到双清别墅。见罗瑞卿走进来,含笑说:“听说你不愿意干公安部长,还要去打仗,现在要建立新的国家政权了,我们都不干,都去打仗,那行吗?”罗瑞卿憨厚地笑笑,说:“主席,请放心,我一定要把党交给的公安保卫工作做好。”
罗瑞卿担任的公安部长,可以说是新中国历史上权力最大的一任公安部长,直属中央军委领导,是军队编制,而不是现在的国务院系统。
一夜之间关闭了24家妓院。
妓院是藏污纳垢之处,性病蔓延。一些罪犯如盗窃犯、烟毒贩子、诈骗犯等更是躲在妓院寻欢作乐,滋事生非。
封闭妓院也有一个形成共识的问题。围绕妓院形成了一种独特的“服务行业”,除了妓女,妓院里有“司账”、“跟妈”、“伙计”,都是底层劳动者。在妓院的周围,则形成了妓院的消费服务行业,如浴池业、理发馆、影剧院、戏楼,还有一些小商小贩、卖唱的艺人等,都是依赖妓院而生存的。封闭妓院,不是没有顾虑,这些人的饭碗也将被打碎。罗瑞卿早就把各种因素都预想到了,他在北京市各界人民代表会议上解释说:“若干依赖妓院为生的茶房、小贩等,或因妓院的封闭而影响生活,可能产生一些反感,另一部分流氓、地痞、特务、匪徒可能散布谣言捣乱,希望向各
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