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不过有心人察觉到，这是一种暴风雨前的宁静，表面很安静，暗地里却有着无数暗流在涌动。
大夏内部表面平静，但大夏皇朝的边境，外面却有着极大的危险在酝酿着。
自从开春之后，北疆就一直不平静，北狄的狼骑一次又一次的袭扰，给大夏皇朝边境带来极大的不稳。
北狄侵扰扣边，几个月来更是达到了顶峰。
这天，大夏皇朝的圣皇，夏尘，居然破天荒的上朝了。
“叩见圣皇，吾皇万寿无疆。”
皇极殿，满朝文武大臣恭敬的叩拜，个个心里惊奇，这位圣皇，自登基以来一天都没上过朝。
今天居然来上朝了？
这举动，让满朝文武惴惴不安，猜测圣皇今天为何突然临朝？
“免礼！”
帝皇宝座上，夏尘身披皇袍，微微抬手，一股无形的力量将满朝文武托了起来。
所有人面露拘谨，个个坐立不安，感到一股沉重的心理压力。
没办法，这位圣皇，首次上朝，突然到来引起大家的不安是肯定的。
连摄政王夏雨都惊奇，却坐在下首的王位上静静的等待，她知道自家九哥到来肯定是有大事。
果然，夏尘扫视一眼，才徐徐开口。
“朕，有事宣布。”
他一开口，全场文武百官个个心头一颤，都洗耳恭听。
没办法，圣皇威势太强了，甚至不敢直视天颜。
“朕，连日来夜观星象，预感天象有变，恐天下即将有灾祸降临。”
“朕决定，在大夏各州各城开武庙，立圣学，收录天下武学，聘请武学大宗师教导，普及天下，凡贫寒适龄儿童入学者，免费习文开智，学武强身，学有所成皆为国效力。”
一纸令下，满朝皆惊。
“圣皇英明，吾皇万岁！”
刹那，文武百官齐齐惊醒，居然统一叩拜，无一反对。
虽然夏尘首次上朝，但没有一人敢反对这位圣皇，看看各路藩王，皇族宗亲谋反的下场就知道了。
“朕决定，从今日起退居深宫，由摄政王登基，执掌帝位，统御天下，教化万民，开创大夏盛世。”
“各级文臣武将倾力辅佐，不得有误。”
随着夏晨最后一条命令下达，顿时满堂皆惊。
所有人都懵了。
圣皇居然退居幕后，由摄政王登基执掌帝位，岂不是说，大夏皇朝将迎来一皇一帝共同执掌天下的局面？
圣皇退居幕后，女帝登基，执掌天下。
“请圣皇三思...”
“陛下，不可啊...”
大臣们纷纷惶恐跪下，想要劝谏，可惜夏尘宣布完毕就直接离开了，根本不理会满朝文武大臣。
别说满朝文武惊骇，就是当事人，这位摄政王，十公主夏雨都懵了。
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